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         一季度，在京津冀錯(cuò)峰生產(chǎn)、冬奧會(huì)、兩會(huì)等限產(chǎn)約束下，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了同比減量。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年1-3月，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量24338萬(wàn)噸，同比下降10.5%；按照統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量測(cè)算一季度粗鋼產(chǎn)量減量為2855萬(wàn)噸；3月份粗鋼日產(chǎn)284.8萬(wàn)噸，這是在京津冀取暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)限制結(jié)束半月復(fù)產(chǎn)恢復(fù)的結(jié)果。

王國(guó)清分析，粗鋼產(chǎn)量壓減目標(biāo)的明確，有助于緩解供應(yīng)壓力。今后如果沒(méi)有粗鋼產(chǎn)量壓減政策的硬性約束，4月份粗鋼日產(chǎn)或?qū)⑸仙?00萬(wàn)噸左右，對(duì)目前需求偏弱的市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，供應(yīng)端的壓力將會(huì)上升。

粗鋼產(chǎn)量壓減延續(xù)，還將對(duì)原料端需求產(chǎn)生抑制，有助于原料成本回歸理性，鋼鐵企業(yè)盈利改善。

國(guó)信證券發(fā)布的研報(bào)顯示，2022年粗鋼產(chǎn)量壓降有助于抑制鐵礦石價(jià)格，在粗鋼供給見(jiàn)頂?shù)母窬窒?，產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)有望再度向鋼廠端傾斜。

當(dāng)前，鐵礦石、焦炭?jī)r(jià)格居高不下，鋼鐵企業(yè)成本壓力較大，蘭格鋼鐵研究中心測(cè)算鋼鐵企業(yè)部分品種噸鋼毛利在虧損邊緣?！昂笃谠蟽r(jià)格回歸，將有助于企業(yè)成本下移，盈利空間改善?！蓖鯂?guó)清說(shuō)。

發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用

發(fā)改委表示，在粗鋼產(chǎn)量壓減過(guò)程中，將牢牢把握2022年經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)、碳達(dá)峰碳中和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)節(jié)點(diǎn)要求以及鋼鐵行業(yè)“十四五”發(fā)展目標(biāo)、平穩(wěn)運(yùn)行等因素，在保持鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，激發(fā)企業(yè)積極性，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、安全、用地等相關(guān)法律法規(guī)。

“在2021年鋼鐵行業(yè)開(kāi)展粗鋼產(chǎn)量壓減工作之初，社會(huì)上存在一些質(zhì)疑，產(chǎn)能產(chǎn)量雙控是否符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。”張龍強(qiáng)說(shuō)，“十四五”開(kāi)始實(shí)施的產(chǎn)能產(chǎn)量雙控政策是基于鋼鐵行業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實(shí)需要，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，統(tǒng)籌考慮全國(guó)產(chǎn)能、產(chǎn)量情況，進(jìn)一步分區(qū)域分類調(diào)控，避免“一刀切”，將有效推動(dòng)各區(qū)域內(nèi)鋼鐵企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

王國(guó)清表示，在市場(chǎng)機(jī)制和相關(guān)法律法規(guī)約束下，鋼鐵行業(yè)將在綠色低碳、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面發(fā)力，加快推進(jìn)鋼鐵工業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，促進(jìn)質(zhì)量效益全面提升。

孟瑋表示，在粗鋼產(chǎn)量壓減過(guò)程中，將堅(jiān)持“一個(gè)總原則，突出兩個(gè)重點(diǎn)”。

一個(gè)總原則就是牢牢把握穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，在保持鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，激發(fā)企業(yè)積極性，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、安全、用地等相關(guān)法律法規(guī)。

突出兩個(gè)重點(diǎn)就是堅(jiān)持區(qū)分情況，有保有壓，避免“一刀切”，在重點(diǎn)區(qū)域上突出壓減京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原等大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域粗鋼產(chǎn)量，在重點(diǎn)對(duì)象上突出壓減環(huán)?？?jī)效水平差、耗能高、工藝裝備水平相對(duì)落后的粗鋼產(chǎn)量，目標(biāo)就是確保實(shí)現(xiàn)2022年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量同比下降。

中鋼協(xié)4月19日晚發(fā)文表示，當(dāng)前鋼鐵行業(yè)面臨的主要任務(wù)是，在有限的市場(chǎng)需求下如何保持供需的平衡。鋼鐵行業(yè)要適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)強(qiáng)度，建立市場(chǎng)供需的新平衡。企業(yè)要在提高供給質(zhì)量、節(jié)能環(huán)保、加快超低排放改造上下功夫。

張龍強(qiáng)認(rèn)為，如果鋼鐵行業(yè)連續(xù)調(diào)控粗鋼產(chǎn)量3年，即便2024年以后不再繼續(xù)調(diào)控，隨著能效提升和結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度進(jìn)一步下降，鋼鐵行業(yè)碳排放總量將低于2020年或與之持平。